Сайт прокуратуры Майнского района

Прокуратурой Майнского района проведена проверка исполнения законодательства об охране прав несовершеннолетних в ОГКОУ для детей – сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, Тагайская специальная (коррекционная) школа – интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «Островок надежды» (далее – Интернат), в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно ч.2 ст.155.2 Семейного кодекса РФ детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации. К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

Согласно ч.2 ст.15 и ч.5 ст.18 Федерального закона от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Пунктом 3 ст.155.3 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Изучение личных дел воспитанников Тагайской школы-интерната показало, что администрацией учреждения не должным образом защищаются имущественные и жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  Администрацией учреждения не используются все предусмотренные законом возможности по охране прав и интересов детей, допускается пассивность в работе.

         Так, проведённой проверкой установлено, что в Интернат 30.04.2013 поступили воспитанники из числа детей, оставшихся без попечения родителей, В., 2007 г.р., и И., 2008 г.р., где воспитываются по настоящее время.

         Согласно свидетельству о регистрации права собственности указанным несовершеннолетним на основании договора купли-продажи от 23.09.2011 принадлежит доля коммунальной квартиры, расположенной по адресу: г. Ульяновск, проспект Гая.

         Вместе с тем, изучение личных дел воспитанников показало, что сохранность вышеуказанного жилого помещения не контролируется. До момента проверки в личных делах несовершеннолетних акты проверок сохранности жилья отсутствовали.

Должностными лицами учреждения мер к направлению жалоб на бездействие в вышестоящие органы и организации не принималось, запросы о предоставлении актов проверки сохранности жилья от 03.07.2013, 21.01.2014, 07.05.2014 оставлены без ответов.

Аналогичные нарушения выявлены в части осуществления контроля за сохранностью жилых помещений, закреплённых за воспитанниками Интерната Р., О., С., А., А.

Указанные нарушения законодательства являются следствием ослабления контроля со стороны должностных лиц учреждения и влекут нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, что недопустимо.

             По результатам проверки внесено представление об устранении нарушений закона.